Beskrivning av utbildningens innehåll

Utbildningen är på 10 veckor. Kursen ger fördjupad kompetens inom tillsynsärenden enligt plan- och bygglagen (PBL) för den som redan arbetar i området. Den studerande får förståelse för tillsynsprocessen från lagtolkning till kommunikation av beslut samt byggnadsnämndens ansvar och påföljder. Fokus ligger på rättssäkra arbetssätt och hur PBL samverkar med andra regelverk, exempelvis miljöbalken, i komplexa ärenden.

Beskrivning av de mål den studerande uppnått

• Redogöra för betydelsen av att bedriva tillsyn för att åstadkomma effektiv, enhetlig och rättssäker tillämpning av PBL
• Förklara hur plan- och bygglagens bestämmelser skall tillämpas avseende tillsyn inklusive relevanta förordningar, föreskrifter och prejudicerande rättsfall
• Beskriva byggnadsnämndens tillsynsansvar och redogöra för vilka möjligheter samt skyldigheter som finns för att ingripa vid överträdelser av PBL samt angränsande regelverk och lagstiftning
• Redogöra för hur tillsynsprocessen ska bedrivas ur ett förvaltningsrättsligt perspektiv, med särskilt fokus på myndighetsutövning och rättssäker handläggning
• Återge grundläggande byggnadstekniska principer och förklara hur dessa kan påverka bedömningar vid tillsynsärenden, såsom konstruktionssäkerhet, brandskydd och tillgänglighet
• Förklara hur andra lagar och regelverk, exempelvis miljöbalken påverkar tillsyn i relation till PBL
• Redogöra för bestämmelserna om ingripande och byggsanktionsavgifter

• Analysera och urskilja avvikelser från gällande lagar och regler, samt analysera orsaker och konsekvenser av dessa avvikelser, på systematiskt sätt
• Tillämpa bestämmelser i PBL, förvaltningslag och relevanta rättskällor på konkreta tillsynsärenden, inklusive beräkning av byggsanktionsavgifter
• Planera arbete utifrån en tillsynsplan, initiera ärenden, utföra inspektioner, hantera dokumentation samt föreslå åtgärder eller sanktioner enligt gällande lagstiftning

• Motivera och kommunicera beslut, åtgärdsförslag och resultat av tillsynsåtgärder till olika målgrupper på ett tydligt och sakligt sätt
• Ansvara för bedömning och prioritering att fatta rättssäkra beslut i tillsynsärenden med utgångspunkt i både juridiska och tekniska aspekter
• Samordna och samarbeta med andra myndigheter, avdelningar och yrkesgrupper för att säkerställa en övergripande kvalitets- och säkerhetsnivå inom plan- och byggområdet
• Utvärdera och utarbeta arbetsmetoder för tillsyn utifrån aktuella lagkrav, rättspraxis och teknisk utveckling, samt ta ansvar för att verksamheten bedrivs professionellt och effektivt